نظرة عامة

 

قدم مكتب تنسيق الكومسيك آلية تمويل مشروعات الكومسيك في عام 2013. وتتولى هذه الآلية تمويل المشروعات التي تقدمها البلدان الأعضاء في منظمة التعاون الإسلامي والمؤسسات ذات الصلة بغية تحقيق الأهداف والنتائج الاستراتيجية التي تضعها استراتيجية الكومسيك. وتهدف هذه الآلية إلى تنفيذ التوصيات الخاصة بالسياسات التي اعتمدتها الجلسات الوزارية للكومسيك، وتعزيز التضامن والتعاون متعدد الأطراف فيما بين البلدان الأعضاء، فضلًا عن زيادة القدرات المؤسسية والبشرية في هذه البلدان.

ويمكن للمؤسسات العامة ذات الصلة في البلدان أعضاء فرق العمل المعنية في الكومسيك، وكذا الأجهزة الفرعية، والمؤسسات المتخصصة والتابعة لمنظمة التعاون الإسلامي العاملة في مجال التعاون الاقتصادي والتجاري أن تقدم مقترحات المشروعات. ومن الممكن أن يتم تصميم هذه المشروعات في أحد مجالات التعاون الستة المختلفة (وهي الزراعة، والتمويل، والتخفيف من حدة الفقر، والنقل والاتصالات، والسياحة، والتجارة) وذلك وفقًا للموضوعات القطاعية التي تحددها لجنة تنسيق الكومسيك والتي يتم الإعلان عنها على هذا الموقع. وبالإضافة إلى مالك المشروع، يجب أن تساهم دولتان مشاركتان في المشروع، سواء من خلال كونهما طرف مستفيد أو مقدم للمساعدة التقنية، أو الموارد البشرية، وما إلى ذلك.

عادة ما تكون المشروعات الحاصلة على التمويل ذات طابع فني، وهناك نوعان من المشروعات وهي المشروعات القائمة على الأنشطة والمشروعات البحثية. ويمكن أن تشمل المشروعات القائمة على الأنشطة بعض الأنشطة مثل الدورات التدريبية، وورش العمل، والندوات، والمؤتمرات، والرحلات البحثية، وإعداد الوثائق الخاصة بالسياسات، وتقييم الاحتياجات، ودراسات الجدوى، والتقارير، وبرامج التبادل، والأنشطة الترويجية. أما فيما يتعلق بالمشروعات البحثية فمن الممكن أن تشمل إعداد دراسة بحثية وتنظيم رحلات ميدانية تتعلق بالبحث.

ويدعو مكتب تنسيق الكومسيك إلى تقديم مقترحات المشروعات سنویًا في سبتمبر/ أيلول من خلال الموقع الرسمي للكومسیك. ويقدم أصحاب المشروعات المقترحات من خلال نظام تقديم المشروعات عبر الإنترنت على مرحلتين. خلال المرحلة التمهيدية، يجب تقديم معلومات عامة عن المشروع والأنشطة المتوقع تنفيذها. وبعد الانتهاء من عمليات التقييم الأولية التي يجريها مكتب تنسيق الكومسيك وبعض جهات التقييم المستقلة، يتم الإعلان عن القائمة المختصرة للمشروعات. ويُكمل أصحاب المشروعات المرحلة النهائية من مقترحات المشروعات من خلال تقديم التفاصيل المتعلقة بالأنشطة، والموارد البشرية، والميزانية، وغيرها من الموضوعات ذات الصلة. وبالنسبة إلى المشروعات البحثية، يجب على مالك المشروع تقديم وثيقة الاختصاصات التي توضح تفاصيل الدراسة البحثية في المرحلة التمهيدية. وفي حالة وصول المشروع البحثي إلى القائمة المختصرة للمشروعات، يجب على مالك المشروع أن يجمع ما لا يقل عن ثلاثة عروض مالية وتقنية تتعلق بالاختصاصات لتقديمها في المرحلة النهائية. وتقوم نقاط الاتصال التابعة لفريق عمل الكومسيك المعني، التي تمتلك اسم المستخدم وكلمة المرور لنظام تقديم المشروعات عبر الإنترنت، بمعالجة طلبات المشروعات. لا يجب أن تتجاوز مدة المشروع 7 أشهر، تبدأ عادة في الأول من أبريل/ نيسان من كل عام.

وفي تقييم المشاريع فيأخذ مكتب تنسيق الكومسيك المعايير الأساسية الآتية :

  • العلاقة مع إستراتيجية الكومسيك
  • التلاؤم مع مواضيع القطاعات المشار إليها في موقع الكومسيك
  • المساهمة في التعاون متعددة الأطراف مع دول منظمة التعاون الإسلامي
  • المساهمة المنتظمة لفرق عمل الكومسيك
  • ملئ قسيمة المشروع بشكل تام وكاف
  • مواصفات كوادر المشروع
  • تحديد الموازنة الواقعية
  • إقامة التعاون والإتصال مع مكتب تنسيق الكوسيك
  • علاقة صاحب المشروع مع المشروعات السابقة التي تم نفذت بتمويل مشروعات الكومسيك

ويُعد بنك التنمية التركي أحد الهيئات الرئيسية في آلية تمويل مشروعات الكومسيك، إذ يتولى تنفيذ عمليات تحويل الأموال إلى مالكي المشروعات، وكذا رصد تنفيذ المشروعات. ويوقع مالكو المشروعات عقدًا مع البنك يوضح تفاصيل الأدوار التي يقوم بها جميع الأطراف المشاركة في آلية تمويل مشروع الكومسيك وحقوقها ومسئولياتها. ويتعين على مالكي المشروعات تقديم تقارير منتظمة إلى مكتب تنسيق الكومسيك والبنك أثناء تنفيذ المشروعات. ويمكن لآلية تمويل مشروع الكومسيك، وهي أداة دعم مالي قائمة على المنح، أن توفر ما يصل إلى 225 ألف دولار أمريكي للمشروعات المقدمة من الدول الأعضاء، و75 ألف دولار أمريكي لمؤسسات منظمة التعاون الإسلامي. ويتولى البنك سداد الدفعات بعد بدء إنفاق المصروفات وإبلاغ البنك بذلك من خلال تقديم المستندات ذات الصلة. أما بالنسبة إلى المشروعات البحثية، تسدد المدفوعات على دفعتين؛ الأولى بعد موافقة مكتب تنسيق الكومسيك على المسودة الأولى للدراسة البحثية، والثانية بعد الموافقة على تقرير البحث.